Par : Thom Kearney, membre de l’équipe du Gouvernement ouvert
Nous venons de publier une ébauche de notre plan sur le gouvernement ouvert pour les deux prochaines années, et nous avons pensé que nous pourrions préparer la voie en vous donnant un certain contexte par rapport au processus que nous avons suivi jusqu’à présent.
Le Partenariat pour un gouvernement transparent (PGT) (disponible en anglais seulement) établit une orientation quant au mode d’élaboration des plans d’action. Les lignes directrices encouragent les pays à faire preuve de transparence à l’égard du processus, à promouvoir la participation, à consulter de diverses façons et à fournir une rétroaction aux participants. Nous avons conçu l’approche du Canada de façon à suivre ce modèle.
Le , nous avons lancé des consultations sur une approche renouvelée du gouvernement ouvert et fourni des documents de référence, de même qu’un aperçu du processus. Pour passer le mot, nous en avons fait la promotion par l’entremise du Web, dans les médias sociaux et auprès de nos abonnés par courrier électronique.
Nous avons invité les gens à participer de quelques façons. Les Canadiens pouvaient :
- publier ce qu’ils pensent, voter, ou commenter sur des idées en ligne en ce qui a trait à des engagements éventuels relatifs au gouvernement ouvert;
- soumettre des idées et des commentaires au moyen d’un formulaire « Communiquez avec nous », ou par courrier;
- composer un tweet qui comprend le mot‑clic #gouvertcan;
- assister à l’un des sept ateliers que nous avons organisés dans diverses villes du Canada.
De plus, nous avons rejoint la collectivité dans le cadre d’événements comme le Forum canadien sur le dialogue ouvert, le Sommet national de la Stratégie sur le leadership et l’innovation chez les jeunes, le Open Knowledge Foundation Festival et les réunions communautaires sur la technologie à Kitchener‑Waterloo.
Nous avons gardé la trace de tout ce que nous avons entendu et de chaque commentaire que nous avons recueilli, peu importe qu’ils aient été dits à la table d’un atelier, écrits dans un tweet, envoyés par courriel ou rédigés en ligne. Jusqu’à présent, on nous a envoyé 1 119 idées. Nous avons distribué ces idées au fur et à mesure aux ministères et aux responsables des politiques, et nous avons codé et marqué chaque commentaire par thème et par réponse et intervention possible de la part du gouvernement. Au moins trois personnes examinent chaque commentaire afin de veiller à ce que nous codions les choses correctement.
Le calcul de ces chiffres nous donne un très bon aperçu des tendances, ainsi que des besoins et des intérêts globaux de la collectivité. Nous publierons bientôt un rapport « Ce que nous avons entendu » afin de fournir de plus amples détails. Nous travaillons fort pour publier un rapport sur « Ce que nous avons entendu » afin de donner une vue d’ensemble des commentaires et des idées que nous avons reçus.
Rédaction du plan
Notre analyse des consultations et des présentations, ainsi que les discussions que nous avons eues avec les ministères, de même que le débat vigoureux qui a eu lieu, éclairent le processus de rédaction. La prochaine étape consiste à apporter des ajustements à la version préliminaire du plan, à la lumière de la rétroaction que nous recevons, puis à mettre la dernière main au plan pour le publier.
Le plan final établira notre feuille de route pour les deux prochaines années en ce qui a trait au gouvernement ouvert, bien qu’il y ait toujours place à l’épanouissement et à l’évolution. Notre objectif consiste à établir une culture d’ouverture par défaut au sein du gouvernement du Canada, puisqu’il est possible de saisir plusieurs autres initiatives « ouvertes ».
Suivi des progrès
Les lignes directrices du PGT sur les plans d’action nationaux comprennent également des mesures d’évaluation et de transparence. Pour chaque plan d’action de deux ans, nous rédigeons des rapports annuels d’auto-évaluation afin de fournir des mises à jour sur les progrès réalisés, et un chercheur tiers sélectionné par le PGT rédige des rapports d’étape indépendants. C’est ainsi que nous devons rendre compte des progrès réalisés à l’égard des produits livrables définitifs dans chaque plan.
Prochaines étapes
Nous avons publié l’ébauche du plan afin de vous permettre d’envoyer votre rétroaction et de nous proposer des suggestions en matière d’amélioration. Le public pourra y apporter des commentaires d’ici le 30 juin. Après cette date, nous apporterons les ajustements définitifs à l’ébauche, et préparerons le plan à des fins de publication.
Vos observations sont toujours les bienvenues – y compris sur la façon dont vous voulez être consulté(e) à l’avenir.
